Aktualności
Jak wygrać walkę z Dopalaczami
W ogólnopolskiej konferencji naukowej nt. „Dopalacze – problem nadal aktualny” udział wzięli m.in. Inspektorzy Sanitarni z całej Polski, sędziowie, prokuratorzy, psychologowie i terapeuci uzależnień oraz dyrektorzy gimnazjów i szkół ponadgimnazjanych. Dyskusji przysłuchiwali się także funkcjonariusze Policji oraz innych służb ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym Służby Więziennej. Do uczestników konferencji list skierował Główny Inspektor Sanitarny dr Marek Posobkiewicz, a w spotkaniu uczestniczył jego zastępca – dr Jacek Łuczak, Radca w Departamencie Nadzoru nad Środkami Zastępczymi.
Podczas konferencji referat wprowadzający wygłosił prof. zw. dr hab. Andrzej Zoll, wykładowca WSPiA, były Prezes Trybunału Konstytucyjnego oraz były Rzecznik Praw Obywatelskich. Zwrócił on uwagę na fakt, że mimo podjętych działań problem dopalaczy nie został rozwiązany, zaś obowiązujące prawo w niewystarczający sposób tworzy skuteczne możliwości walki z rozpowszechnianiem wśród młodzieży nowych substancji psychoaktywnych. Zdaniem Profesora należy rozważyć możliwość zabronienia pod groźbą kary jako przestępstwo wytwarzanie, wprowadzenie do obrotu, jak również udzielanie takich środków.
Prof. Czesław Kłak, Dyrektor Kolegium Prawa i kierownik Zakładu Kryminalistyki i Kryminologii WSPiA w wystąpieniu przedstawiającym wyniki badań w zakresie oceny skuteczności instrumentów prawnych przewidzianych ustawą z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, zwrócił uwagę na fakt, że przyjęte w tej ustawie rozwiązania mogą budzić liczne wątpliwości interpretacyjne. Według prof. Czesława Kłaka praktyka stosowania prawa nie zawsze w należyty sposób uwzględnia ratio legis przyjętych rozwiązań. Profesor wskazał m.in., że już samo podejrzenie, że produkt, bez względu na jego charakter, oznaczenie, ilość, nazwę itp. stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia jest wystarczający do podjęcia działań przez Państwową Inspekcję Sanitarną, w tym podlegających na jego zatrzymaniu.
Zdaniem Profesora nieprawidłowa jest praktyka bazująca na założeniu, że owe zagrożenie musi być udowodnione. Wystarczy uzasadnione podejrzenie, że takie zagrożenie występuje, które może wynikać np. z faktu, że nie jest podany skład chemiczny produktu, nie jest on oznaczony, ma niewiadome pochodzenie, itp. Odmienna interpretacja kłóci się z obowiązkiem ochrony życia i zdrowia ludzkiego, który ciąży na organach państwa.
Sędzia Grzegorz Maciejowski (Sąd Okręgowy w Rzeszowie, wykładowca WSPiA) zwrócił z kolei uwagę na fakt, iż w obecnym stanie prawnym zabronione pod groźbą kary administracyjnej jest wytwarzanie i wprowadzenie do obrotu tzw. środków zastępczych, czyli dopalaczy, ale już ich udzielanie bezpośredniemu konsumentowi żadną karą obwarowane nie jest, co w istotny sposób utrudnia walkę ze zjawiskiem ich rozpowszechniania wśród młodzieży. Zdaniem referenta stan prawny w tej materii musi ulec zmianie.
Nadkom. Bartłomiej Kowalski, Naczelnik Wydziału ds. Walki z Przestępczością Gospodarczą KWP w Rzeszowie, w swym wystąpieniu wskazał na internet, jako źródło informacji o dopalaczach oraz ich dystrybucji. Referent przedstawił również skalę zagrożenia dopalaczami w Polce w świetle danych policyjnych.
Ppłk Andrzej Leńczuk, Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w Rzeszowie, odniósł się do problematyki współdziałania służb, inspekcji i straży oraz szkół, zwracając uwagę na konieczność podejmowania skoordynowanych działań, począwszy od diagnozy zagrożenia, a skończywszy na kontroli zawartości paczek, przesyłek i korespondencji kierowanych do osadzonych w jednostkach penitencjarnych, gdyż obserwowany jest wzrost ilości przypadków usiłowania dostarczenia na ich teren środków niedozwolonych, w tym dopalaczy.
Uczestnicy konferencji zapoznali się również z problemem dopalaczy w województwie podkarpackim. Działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w tym zakresie przedstawił Marek Mróz, wojewódzki koordynator zespołu ds. nadzoru nad środkami zastępczymi.
Konferencja na temat aktualnego zagrożenia dopalaczami w Polce na tle Unii Europejskiej zorganizowana został a w ramach działającego w WSPiA Podkarpackiego Forum Kryminalistyki. Była to kolejna dyskusją na tamta problematyki prawnej, kryminalistycznej i sanitarnej dopalaczy zorganizowaną w WSPiA. Poprzednia konferencja odbyła się w maju 2013 r. Uczestniczyło w niej ponad 200 osób m.in. sędziowie, prokuratorzy, funkcjonariusze Policji oraz inspektorzy sanitarny, a także pracownicy naukowi oraz studenci Wyższej Szkoły Prawa i Administracji.
Podkarpackie Forum Kryminalistyki
Jest to cykliczne spotkania praktyków i teoretyków zajmujących się kryminalistyką i naukami penalnymi. Celem Forum jest wymiany poglądów, doświadczeń i wiedzy specjalistów z różnych obszarów kryminalistyki. Jest to pierwsza na Podkarpaciu inicjatywa integrująca liczne grono ekspertów kryminalistyki oraz przedstawicieli innych profesji, zajmujących się problematyką zwalczania przestępczości ze środowiskiem akademickim.