Aktualności
Administratywiści będą dyskutować o zmianach w postępowaniu administracyjnym
Konferencja pt. „Reforma prawa o postępowaniu administracyjnym – wyzwania i zagrożenia” odbędzie się w najbliższy czwartek i piątek (21 i 22 września 2017 r.) w Sali konferencyjnej WSPiA Rzeszowskiej Szkoły Wyższej. Zaproszenie do dyskusji przyjęło kilkudziesięciu wybitnych administratywistów z największych Polski uczelni m.in. Uniwersytetu Jagiellońskiego, Uniwersytetu Wrocławskiego, Uniwersytetu Adama Mickiewicza w Poznaniu czy Uniwersytetu Łódzkiego. W konferencji udział wezmą również pracownicy naukowi WSPiA, którzy na co dzień orzekają m.in. w Naczelnym oraz Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym.
Jak tłumaczy dr Małgorzata Gajda–Durlik z Zakładu Postępowania Administracyjnego WSPiA Rzeszowskiej Szkoły Wyższej przyczyną dyskusji jest m.in. reforma postępowania administracyjnego ustawa z dnia z 7 kwietnia 2017 r. – Na jej mocy w Kodeksie postępowania administracyjnego pojawiły się nowe instytucje procesowe; m.in. mediacja, zrzeczenie się odwołania, milczące załatwienie sprawy, postępowanie uproszczone, czy europejska współpraca administracyjna. Nowelizacja Kodeksu jest dobrą okazją do dalszych dyskusji przedstawicieli środowiska naukowego oraz praktyki na temat wyboru legislacyjnej drogi modernizacji K.p.a. Będziemy także szukać odpowiedzi na pytanie, jakie wyzwania i zagrożenia pojawiają się na drodze codziennej praktyki stosowania prawa. Dyskusja naukowców zmierza również do wyznaczenia kierunków rozwoju polskiego prawa o postępowaniu administracyjnym – tłumaczy dr Małgorzata Gajda–Durlik.
Podczas konferencji mowa będzie m.in. o idei kodyfikacji postępowania administracyjnego w państwach postsocjalistycznych, sporze o model Kodeksu postępowania administracyjnego oraz nowych rozwiązaniach i instytucjach procesowych w Kodeksie postępowania administracyjnego. Uczestnicy dyskusji przeprowadza także analizę zmian wprowadzonych w tym roku do K.p.a. Mowa będzie również o perspektywach rozwoju i przyszłości prawa o postępowaniu administracyjnym.
W konferencji oprócz naukowców uczestniczyć będą przedstawiciele Ministerstwie Rozwoju m.in. wiceminister Mariusz Haładyj oraz Luiza Modzelewska, Zastępca Dyrektora Departamentu Doskonalenia Regulacji Gospodarczych. Swoje referaty przedstawią m.in. prof. Zbigniew Kmieciak i prof. Jan Paweł Tarno z Uniwersytetu Łódzkiego, prof. Jerzy Supernat z Uniwersytetu Wrocławskiego, prof. Agnieszka Skóra z Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego, prof. Czesław Martysz z Uniwersytetu Śląskiego oraz prof. Hanna Knysiak – Sudyka z Uniwersytetu Jagiellońskiego.
W dyskusji głos zabiorą także wykładowcy WSPiA Rzeszowskiej Szkoły Wyższej – sędziowie Naczelnego Sądu Administracyjnego prof. Zbigniew Czarnik, prof. Robert Sawuła i prof. Ludwik Żukowski, dr Maciej Kobak, Sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a także dr Małgorzata Gajda – Durlik – członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie.
Konferencja pt. „Reforma prawa o postępowaniu administracyjnym – wyzwania i zagrożenia” odbędzie się w najbliższy czwartek i piątek (21 i 22 września 2017 r.). Dyskusja rozpocznie się o godzinie 10:00 w Sali konferencyjnej WSPiA Rzeszowskiej Szkoły Wyższej przy ul. Cegielnianej 14 w Rzeszowie.
Program konferencji
21 września 2017 r.
10.00 - 11.15 - Uroczyste otwarcie konferencji – Prof. dr hab. Jerzy Posłuszny – Rektor WSPiA Rzeszowskiej Szkoły Wyższej
Wystąpienie Prof. dr hab. Zbigniewa Kmieciaka
11.45 – 13.30 - Obrady plenarne
Moderator – Prof. dr hab. Agnieszka Skóra
Prof. dr hab. Zbigniew Kmieciak - Idea kodyfikacji postępowania administracyjnego
w państwach postsocjalistycznych.
dr Małgorzata Gajda – Durlik - Spór o model Kodeksu postępowania administracyjnego
14.30 – 17.00 - Sesja I – Nowe rozwiązania i instytucje procesowe w Kodeksie postępowania administracyjnego
Moderator – Prof. dr hab. Czesław Martysz
Wprowadzenie – Prof. dr hab. Hanna Knysiak – Sudyka
Dr hab. Wojciech Piątek – Zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego w świetle przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. – analiza przyczyn oraz konsekwencji wprowadzenia zmian.
Prof. dr hab. Agnieszka Skóra – Instytucja zrzeczenia się odwołania na tle prawnoporównawczym.
Prof. dr hab. Robert Sawuła – W poszukiwaniu modelu decyzji kasacyjnej organu odwoławczego w ogólnym postępowaniu administracyjnym.
Prof. dr hab. Jan Paweł Tarno – Sprzeciw od decyzji kasacyjnej.
Prof. dr hab. Zbigniew Czarnik – Dyskrecjonalne uprawnienia organu administracji publicznej w toku postępowania.
Dr Maciej Kobak – Zasada pobudzania zaufania do organów państwa – nowe uwarunkowania prawne.
22 września 2017 r.
9.00 – 11.00 - sesja II – Problemy praktyczne nowelizacji k.p.a.
Moderator – Prof. dr hab. Zbigniew Kmieciak
Wprowadzenie – Mariusz Haładyj, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju
Dyskusja z udziałem Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Rozwoju - Mariusza Haładyja oraz Zastępcy Dyrektora Departamentu Doskonalenia Regulacji Gospodarczych w Ministerstwie Rozwoju – Luizy Modzelewskiej
11.30 – 12.45 - sesja III - Perspektywy rozwoju prawa o postępowaniu administracyjnym
Moderator – Prof. dr hab. Ludwik Żukowski
Wprowadzenie – Dr Joanna Wegner – Kowalska
Dr Ewa Szewczyk – Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa – zbędny element procedury sądowoadministracyjnej.
Dr Joanna Wegner – Kowalska – Przyszłość form konsensualnych w postępowaniu administracyjnym
Prof. dr hab. Jerzy Supernat – Akt administracyjny w świetle modelu ReNEUAL
dyskusja
12.45 - 13.00 – Zakończenie konferencji